抢人!万亿城市也绷不住了 万亿GDP、千万人口,是高能级城市的标配
2023-11-06 16:32:36再不放开,就来不及了。
01
当抢人大战变成“零和博弈”,连经济强市都绷不住了。
日前,浙江宁波市出台新政,从11月24日起,率先试行居住证转户籍制度,在该市城镇地区连续居住并登记满3年持有《浙江省居住证》,就可申请将户口迁入。
与此同时,宁波还全面放开租房落户限制。只要在同一行政区租房满1年,均可申请在租赁房或街道公共集体户落户。
据悉,这是宁波继2018年、2019年、2020年、2022年之后再一次放开落户,离零门槛只有一步之遥。
目前,宁波常住人口为961.8万人,离千万大关只差临门一脚,放开落户,不无最后冲刺的考虑。
如今,在900万人口城市中,汇聚了合肥、南京、佛山、济南、沈阳、温州等一众城市,谁能率先突破万亿,值得关注。
事实上,宁波松绑落户限制,并非没有缘由。
早在今年8月,浙江省出台落户新政,提出除杭州市区外,全面取消落户限制政策,且试行全省范围内社保缴纳、居住时间等户籍准入年限累计互认。
这意味着,在整个浙江省,除了杭州市区之外,其他地方都不乏“零门槛落户”的可能,宁波也不例外。
一个常识是,落户门槛的高低,虽然不乏政策层面的限制,但往往也是城市人口竞争力的另类指标。
要知道,京沪迄今为止都未放开落户;而广东放开落户,广州、深圳除外;江苏省取消落户限制,南京、苏州中心城区除外;山东零门槛落户,济南、青岛除外。
而在浙江,“杭州市区”为独一档,宁波着实尴尬了。
毕竟,无论是经济实力、产业竞争力还是行政级别,宁波与杭州都不相上下,都是副省级城市,同为2万亿城市的有力竞争者,更以“杭甬双城记”著称。
原因就出在人口能级上。
杭州是新晋的超大城市。根据日前公布的城市统计年鉴,杭州城区人口首次突破1000万大关,成为长三角继上海之后的第二个超大城市。
就在同一时期,苏州、合肥城区人口也突破500万大关,与南京一道跻身为特大城市。
自此,长三角六雄——上海、苏州、杭州、宁波、南京、合肥,只剩下宁波,别说超大城市,连特大城市也不是。
究其原因,宁波虽然常住人口逼近千万大关,但城区人口只有367万人,仅位列I型大城市,与石家庄、南昌、南宁、兰州等处于同一层级。
与泉州等地类似,宁波下辖6区2县2县级市,4个县域切走了近半人口,导致市区人口不足。
这也成了宁波得以跻身“零门槛落户”城市的原因所在。