抢人!万亿城市也绷不住了 万亿GDP、千万人口,是高能级城市的标配
2023-11-06 16:32:3602
比宁波更进一步的是泉州。
日前,泉州推出落户新规,取消“中心城区办理房屋备案登记满两年”的限制,只要租赁已登记备案房屋并签订租赁合同,承租人及其直系亲属均可申请落户。
这意味着,泉州落户门槛已经彻底放开。无论有房无房,无论有无大学学历,无论市区还是郊区,哪怕只是租房,都能直接落户。
泉州是万亿GDP城市,也是百强县、百强镇最多的地市之一,但也是目前唯一没有地铁的万亿城市。
泉州没有地铁,与苏州没有机场,一直都是坊间热议的话题,也成了经济强市最大的遗憾。
究其原因,强县弱市的格局,造就了泉州如今的局面。
泉州外围县域强大,晋江、石狮之名无人不知,福建共有7个百强县,5个来自于泉州,囊括了泉州所有的县及县级市。
县域强大,但中心城区就显得相对薄弱,带来一个意想不到的结果:市区人口规模不足,未能触及地铁建设的最低门槛。
根据规定,地铁建设,需要满足GDP超过3000亿元、市区人口超过300万人、地方一般公共预算收入超过300亿元三个要求。
作为经济强市,泉州GDP早已破万亿,而地方财政收入超过500亿元,这两个要求在多年之前就已达成。
唯一的问题就在于人口。
泉州总人口并不少,2022年常住人口达888万人,但市区人口仅为200万人,而城区人口更少。
中心城区人口过少,不仅导致地铁建设长期遇阻,也让泉州始终难以跻身特大城市之列,目前只是II型大城市,与芜湖、南阳处于同一层级。
这也导致在城市能级上,泉州与福州、厦门都拉开了巨大差距。
所以,此番泉州全面取消中心城区落户限制,既有做大总人口规模的考虑,也不乏做强中心城区以提升城市能级的目标。
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万亿GDP、千万人口,是高能级城市的标配,坊间以“双万城市”相称。
目前,内地共有24个万亿GDP城市,但其中人口突破千万的“双万城市”只有15个,南京、宁波、佛山、合肥、济南、泉州、福州等都不在其列。
无论宁波还是泉州,持续放开落户,都在为跻身“双万城市”积蓄更大能量。
然而,千万人口看似近在咫尺,最少仅有几十万的差距,但要完成这一跨越,越来越难了。
在人口高增长时代,一二线城市年度人口增量动辄数十万,深圳10年之间的人口增量一度超过700万人,相当于一个地级市的大挪移。