多地对网约车按下"暂停键" 运力已经饱和

　　在地方实践中，为了引导网约车市场供需关系动态平衡，深圳在2022年底探索建立了网约车运力规模动态调整机制。

　　该机制显示，一旦网约车日均订单量变化幅度低于10%，单车日均订单量低于11单，巡游车里程利用率低于60%，满足3个条件中的2个，就会触发预警，供政府决策参考，其应对措施包括暂停网约车运输证和平台经营许可证办理服务。

　　而当网约车日均订单量变化幅度大于等于10%，单车日均订单量大于等于13，巡游车里程利用率大于等于65%，这3项指标连续2个月有任意2项及以上满足即可恢复新增触发条件。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东对中国新闻周刊表示，发布风险预警信息是地方政府对网约车行业进行常态化监管的一种方式，同时也是提醒投资者和从业者注意市场风险并做出理性选择。

　　他认为，相对于发布预警信息，暂停受理相关核发业务的影响更大。如果长期不发放相关证件，容易变成数量管制。这一措施可能导致市场竞争减弱，进而影响消费者的选择权和从业人员的就业机会。

　　清华大学交通研究所副所长杨新苗在接受中国新闻周刊采访时表示，在网约车市场貌似饱和的前提下，坚持安全生产底线，也就是驾驶员要有网络预约出租汽车驾驶员证，车辆要有网络预约出租汽车运输证。市场稳健发展离不开安全的底线，有了安全底线，才有可能实现“有进有出，动态调控”。

　　杨新苗说，中国是全球最大的汽车保有国家，拥有超过4亿辆机动车，大量富余的汽车和驾驶人渴望进入网约出租汽车服务市场。如果没有获得网约车证和网约驾驶证，就进入出租汽车服务市场，那就是城市忽视安全生产门槛，将很快导致市场偏离安全运行轨道。