超特大城市更新 会影响房价吗? 城中村改造资金从哪里来?

　　事实上，部分超大特大城市已在加快布局推进城中村改造。今年2月，深圳住房建设局印发了《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指引》，2023年，深圳计划推进4.9万套(间)城中村规模化品质化改造提升项目。

　　6月底，成都市住建局发布《成都市城市更新建设规划(2022-2025)》公开征求意见稿，提出将成片推进城市更新，按照“少拆多改，注重传承”的原则，推进31片城中村改造。

　　7月17日，广州市住房和城乡建设局发布《广州市城中村改造条例(征求意见稿)》，内容涉及通过城中村改造加强住房保障和人才安居等。

　　为何超大特大城市会成为改善民生、扩大内需重要着力点?

天风证券首席宏观分析师宋雪涛接受《中国经济周刊》采访认为，“选择超大特大城市，既符合通常发展和安全的长期发展方向，也有助于短期的扩大内需。一方面，城中村的基础设施普遍较为老旧，居住条件较差，加以改造有助于提升居民的居住体验感和生活幸福感。另一方面，随着超大特大城市人口密度的继续增加，城中村的安全隐患以及面对重大公共突发事件的应急压力也在上升，确实有必要加以改造来提升抗风险能力。”

　　“的确如此。”首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池向《中国经济周刊》进一步分析，超大特大城市聚集了大量的外来人口、新市民和青年人，租赁住房的人口也较多，这些人相当部分聚集在城中村，而城中村的各种设施配套与所处城市设施有很大差距，居住条件较差，不利于城市面貌和治安环境的改善，以及人民生活更美好目标的实现，推动城市更新十分必要。

　　而在深圳从事城中村改造项目十余年的广东君言律师事务所律师叶智锷看来，“超大特大城市相较而言，改善民生、扩大内需更具有紧迫性和群众基础，同时财政实力更为扎实，吸引资金参与的积极性更强，更具有可行性，并且试错能力更强，具有中小城市不具备的抗风险能力。”

　　一次房地产新模式的探索：会不会推高房价?

　　中金公司研究部指出，“保证居住用地充足供给是满足超大特大城市中居民合理住房需求的关键，而在中长期维度上稳步推进以城中村改造为代表的城市更新有助于盘活低效存量用地资源，从供给侧发力促进房地产行业平稳健康发展，这亦是构建房地产新模式的关键一环。”